Научно-технический фонд «Сертификационный Центр «КОНТСТАНД»
Данная книга посвящена методологии оценки соответствия. Книга предназначена для студентов и преподавателей, высших и средних технических учебных заведений. Она может быть полезна для специалистов в области оценки соответствия осуществляющих свою деятельность на производстве и в органах по оценке соответствия, лабораториях. Анализируются два подхода к оценке соответствия - Российский и Европейский.
Данная книга вышла при поддержке издательства "Научный консультант".
Данная книга вышла при поддержке издательства "Научный консультант".
Наша организация Научно-технический фонд «Сертификационный Центр «КОНТСТАНД» имеет более чем 26ти шестилетний опыт работы в области оценки соответствия. НТФ «СЦ «КОНТСТАНД» как некоммерческий фонд создан в 1997 году на базе органа по сертификации ЗАО «КОНТСТАНД» аккредитованного в 1994 году Росстандартом и ЗАО «Агенс» осуществляющего деятельность в области импортозамещения, в нефтегазовой промышленности с 1991 года. В 1995 году ЗАО «КОНТСТАНД» в рамках международного проекта TACIS выиграл тендер, на создание в России международно признаваемого сертификационного центра. Это позволило осуществить проект ERUS96 и впервые в России создать международно признаваемый орган по оценки соответствия и испытательную лабораторию.
В период с 1996 по 2001 год наши сотрудники прошли пятилетнее обучение аудиту систем менеджмента качества в ведущих европейских организациях, а также методологии создания систем менеджмента для органов инспекции, лабораторий, сертификации. Углубленно изучалась система менеджмента качества для предприятий и органов оценки соответствия, а также методологии проведения аудита и создания систем менеджмента для различных органов оценки соответствия и лабораторий, методологии аккредитаций. Затем НТФ «СЦ «КОНТСТАНД» много лет функционировал под аккредитацией одного из европейских органов по аккредитации в качестве органа по сертификации систем менеджмента, органа инспекции и испытательной лаборатории. Это были годы весьма полезной и результативной, самой настоящей школы оценки соответствия. Только за 2000-2010 годы нами было предпринято около 150 коррекций и корректирующих действий в целях постоянного улучшения деятельности. Годы работы под европейкой аккредитацией позволили нам в определенной степени понять процессы оценки соответствия.
В настоящее время НТФ СЦ «КОНТСТАНД» продолжает функционировать в системе Росаккредитации, как орган по сертификации продукции, орган по сертификации систем менеджмента и испытательная лаборатория.
В отечественной практике оценка соответствия базируется на международных стандартах ISO. Проводимый нами анализ переводов указанных стандартов, показывает на наличие достаточно большого количества ошибок и недостатков, которые искажают сущность текста оригинала. Достаточно сказать, что в проекте стандарта ISO 19011-2018 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента» мы обнаружили более 100 ошибок.
Ошибки приводят к поразительной бессмыслице в отечественных нормативных документах — оценка соответствия проводится в форме подтверждения соответствия. Такая ситуация обусловлена двумя главными причинами:
1. Непонимание авторами нормативных документов сущности деятельности по оценке соответствия. Стандарт ГОСТ БОЛЕС 17000—2012 «Оценка соответствия. Словарь и общие принципы», определяет следующие виды деятельности для оценки соответствия: испытание, контроль (инспекция в версии НТФ «СЦ «КОНТСТАНД») и сертификация, а также аккредитация органов по оценке соответствия. Ни о каком подтверждении соответствия здесь речи не идет.
2. Неверный перевод некоторых основополагающих терминов международных стандартов ISO по оценке соответствия. Ошибки перевода являются причиной того, что содержание русскоязычных версий стандартов не вполне идентично оригиналам. Один и тот же термин в разных стандартах может переводиться по-разному, что недопустимо, так как изменяется смысловое содержание.
Вопрос терминологии является базовым и определяющим методологию действий при оценке соответствия. Отсутствие кардинального и всеобъемлющего решения вопроса об основополагающих понятиях делает невозможным создание и реализацию необходимых схем оценки соответствия, не позволяет обеспечить достойное качество и конкурентоспособность отечественной продукции.
Наши заметки преследуют цель упорядочить терминологию для адекватного понимания существа видов деятельности по оценке соответствия.
В период с 1996 по 2001 год наши сотрудники прошли пятилетнее обучение аудиту систем менеджмента качества в ведущих европейских организациях, а также методологии создания систем менеджмента для органов инспекции, лабораторий, сертификации. Углубленно изучалась система менеджмента качества для предприятий и органов оценки соответствия, а также методологии проведения аудита и создания систем менеджмента для различных органов оценки соответствия и лабораторий, методологии аккредитаций. Затем НТФ «СЦ «КОНТСТАНД» много лет функционировал под аккредитацией одного из европейских органов по аккредитации в качестве органа по сертификации систем менеджмента, органа инспекции и испытательной лаборатории. Это были годы весьма полезной и результативной, самой настоящей школы оценки соответствия. Только за 2000-2010 годы нами было предпринято около 150 коррекций и корректирующих действий в целях постоянного улучшения деятельности. Годы работы под европейкой аккредитацией позволили нам в определенной степени понять процессы оценки соответствия.
В настоящее время НТФ СЦ «КОНТСТАНД» продолжает функционировать в системе Росаккредитации, как орган по сертификации продукции, орган по сертификации систем менеджмента и испытательная лаборатория.
В отечественной практике оценка соответствия базируется на международных стандартах ISO. Проводимый нами анализ переводов указанных стандартов, показывает на наличие достаточно большого количества ошибок и недостатков, которые искажают сущность текста оригинала. Достаточно сказать, что в проекте стандарта ISO 19011-2018 «Руководящие указания по аудиту систем менеджмента» мы обнаружили более 100 ошибок.
Ошибки приводят к поразительной бессмыслице в отечественных нормативных документах — оценка соответствия проводится в форме подтверждения соответствия. Такая ситуация обусловлена двумя главными причинами:
1. Непонимание авторами нормативных документов сущности деятельности по оценке соответствия. Стандарт ГОСТ БОЛЕС 17000—2012 «Оценка соответствия. Словарь и общие принципы», определяет следующие виды деятельности для оценки соответствия: испытание, контроль (инспекция в версии НТФ «СЦ «КОНТСТАНД») и сертификация, а также аккредитация органов по оценке соответствия. Ни о каком подтверждении соответствия здесь речи не идет.
2. Неверный перевод некоторых основополагающих терминов международных стандартов ISO по оценке соответствия. Ошибки перевода являются причиной того, что содержание русскоязычных версий стандартов не вполне идентично оригиналам. Один и тот же термин в разных стандартах может переводиться по-разному, что недопустимо, так как изменяется смысловое содержание.
Вопрос терминологии является базовым и определяющим методологию действий при оценке соответствия. Отсутствие кардинального и всеобъемлющего решения вопроса об основополагающих понятиях делает невозможным создание и реализацию необходимых схем оценки соответствия, не позволяет обеспечить достойное качество и конкурентоспособность отечественной продукции.
Наши заметки преследуют цель упорядочить терминологию для адекватного понимания существа видов деятельности по оценке соответствия.